郴州市计划生育协会办公室
发布时间:2016-06-13      信息来源: 未知来源      作者:2015      浏览量:

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事业单位法人年度报告书

2015 年度)

单 位 名 称

郴州市计划生育协会办公室

法定代表人

国家事业单位登记管理局制

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

郴州市计划生育协会办公室

宗旨和

业务范围

为计划生育事业提供管理保障 负责计生协会的日常工作 参与民主监督 维护会员和育龄群众计生正当权益 推动发展计生事业

住 所

郴州市五岭大道9号

法定代表人

罗陈毅

开办资金

46.8(万元)

经费来源

财政补助(全额拨款)

举办单位

郴州市卫生和计划生育委员会

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

67.7

81

网上名称

郴州市计划生育协会办公室

从业人数

4

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情 况

2015年,全市各级认真贯彻落实“三严三实”要求,与党委、政府计生工作管理目标同心、同力、同向,以“创先争优、服务大局”活动为主线,秉承“党政所需、群众所急、协会所能”的服务宗旨,彰显“服务为本、行善为主”的工作特色,扎实推进组织建设、群众自治、生育关怀、宣传倡导等工作,取得一定成效。在省计生协年度绩效评估中,市本级被评为市级先进单位,苏仙区、桂阳县、桂东县、嘉禾县、安仁县被评为县级模范单位,北湖区、宜章县、临武县、汝城县被评为县级先进单位。中国计生协勾清明副会长和省计生协石玉珍会长来郴调研时给予我市工作充分肯定。(一)争取党政重视,扎实推进组织建设。各级主动向党委、政府汇报国家、省卫生计生委《关于在机构改革中加强计划生育协会工作的意见》和《中共中央关于加强和改进群团工作的意见》精神,争取领导重视和部门支持,解决事关计生协长远发展的重大问题。一是稳定专职队伍。为确保计生协在机构改革中队伍不乱、人心不散,各级党委政府及时配齐补强专兼职工作人员。市委针对市计生协原任班子成员有2人提前退休的情况,及时研究确定新任常务副会长由市卫生计生委党组副书记、副主任兼任,专职副会长由一名副处级干部担任,其他领导职务将陆续到位。市计生协还从基层选拔了一名工作人员充实到办事机构。资兴市、安仁县也及时配齐补强了计生协领导班子。二是保障活动经费。各级严格按照同级计生事业费6%、8%和10%的比例,将市、县、乡的工作经费纳入财政预算,逐年递增,并由计生协独立掌握使用。2015年,市、县两级共安排计生协经费730万元,其中市本级151万元。桂阳、永兴、嘉禾、临武4个县每年单独安排10至20万元不等的经费,用于驻外省流动人口计生协建设。各县市区积极研究解决村级工作人员待遇及工作经费问题。临武县近3年投入300万元用于基层计生协阵地建设。资兴、宜章、汝城、安仁等地把村级计生协常务副会长、会员小组长的报酬纳入县级财政统发。三是加强基层组织。目前,全市有协会组织3500个、会员小组33693个、会员52万名,基本形成了“纵向到底、横向到边、延伸异地、覆盖广泛”的协会组织体系。全市还建立流动人口计生协组织48个、非公企业计生协组织91个。其中,嘉禾、桂阳、临武驻东莞流动人口计生协,永兴驻福州流动人口计生协的工作处于常态化、制度化,自我教育、自我管理、自我服务、自我监督效果好、影响大,受到流入地高度评价认可,得到上级的充分肯定。为提高队伍素质、提升基层活力,全市各级通过大力培训业务骨干、规范基层计生协换届选举等措施,统一思想,统一规范,有效改变了部分基层计生协“组织软、人心散、工作虚”的被动局面。(二)深耕基层基础,扎实推进群众自治。全市各级深入开展计生基层群众自治示范村(居)创建活动,坚持“三级联创、五级联动”,引导群众自我教育、自我管理、自我服务,着力夯实计生基层基础。一是考核带动。充分发挥考核的指挥棒作用,把群众自治与星级示范村(居)创建活动相融共促、齐抓并进,做到年初有方案,年中有督查,年底有考核,并在全市计生年度目标管理考核总分中设置了5分,对获评自治示范村和星级示范村的,在计生考核总分中给予加分。二是奖励促动。全市通过以奖代投的方式对群众自治示范点、计生星级示范点建设给予经费补助,对获评群众自治示范点、计生星级示范点的村(居)给予奖励,以激发基层开展创建活动的热情。市里给予国家级示范点奖励1万元、市级星级示范点5000元。部分地方的奖励标准比市里还高,如桂阳县对国家、省、市级群众自治示范点的分别奖励2万元、1万元和5000元,并给予示范点的计生协常务副会长分别奖励2000元、1500元和1000元。桂东县对于没有创建成功的村(居)也给予3000元的经费补助。三是协会推动。基层计生协充分发挥骨干会员的模范带头作用,坚持在自我教育中唱主角、在自我服务中挑重担、在自我管理中当骨干、在自我监督中维民权,从群众参与、制度建设、章程完善以及合同兑现方面切入,推动群众自治落在实处。目前,全市已创建国家、省、市级群众自治示范点27个、65个和67个,市级计生星级示范点25个,产生了良好的示范带动效应,改变了局部地区“村不为主、民不自觉”的状况。(三)服务民生民本,扎实推进生育关怀。各级按照“党政主导、协会运作、部门联动、群众受益”的工作思路,以生育关怀专项资金为支撑,围绕群众所需所急所盼,深入推进生育关怀。一是机制建设规范化。2011年,我市作出了关于从社会抚养费中提取15%比例资金作为县级生育关怀专项资金的决定,出台了管理办法,建立了“筹管用”机制。有了这样一笔资金和工作机制,计生协工作实现了由虚向实的转变,有效克服了过去那种“锣鼓鞭炮、横幅口号,表面热闹、实际无效”的局面。这项工作曾荣获全省计生工作首批创新奖,中国计生协也进行了重点推介。4年多来,全市共筹集专项资金9000万元,使用7000万元,惠及计生家庭100万人次。二是项目帮扶精准化。各级严格把好项目的申请、调查、核实、论证、公示、审批等关口,做到精确摸底、精心建档、精细运作、精准投放,确保每笔资金都用在“刀刃”上、用在群众的心坎上。在三结合项目和幸福工程工作中,全市投入资金1400万元,建立项目基地227个,新增计生家庭就业岗位4000多个。我们还积极争取省财政计生家庭小额贷款贴息资金113万元,进一步扩大了计生家庭的受益面。去年,全市保费规模超过800万元,简单理赔率进一步提高。嘉禾、宜章、安仁的保费突破百万元。三是关怀模式多样化。全市每年在春节和“5.29”期间分别开展“情暖万家”和“情暖计生家庭”走访慰问活动,已经成为全市一项知名公益品牌。各县市区还结合实际,创新思路,积极开展具有本地特色的生育关怀活动。桂东县计生协开展了“生育关怀?圆梦行动”,整合部门资源,帮助计生家庭实现“暖心梦、大学梦、健康梦、养老梦、母亲梦、平安梦、致富梦”。嘉禾县计生协为计生家庭量身打造了“创业扶持活动”,对有创业愿望的计生家庭成员,进行创业培训,对正在创业的提供5至10万元的创业贴息贷款,并对大学生创业提供5万元的创业资金。桂阳县计生协与有关部门合作,为计生家庭减免学杂、医疗费用。永兴县坚持开展爱心助学系列活动。汝城县为计生特殊家庭成员每年购买一份90元的人身意外伤害保险,高出市定标准60元。(四)围绕中心任务,扎实推进宣传倡导。各级坚持围绕国情国策、政策法规、优生优育、生殖保健等内容,深入开展具有时代特点、协会特色、本地特征的宣传服务活动,努力构筑立体式、全方位、广覆盖的宣传体系,弘扬婚育新风,推介特色亮点,扩大协会影响。一是加强活动宣传。去年“5.29”会员活动周期间,全市举办文艺汇演80场次、座谈会180场次、知识竞赛230场次、义诊咨询330场次,发放宣传资料50万份、避孕药具12万余套,走访慰问计生群众7283人,发放资助金436万元。市人口计生委、计生协与北湖区、苏仙区人口计生委、计生协联合举行“生育关怀?情暖计生家庭”资助金发放仪式,集中资助有特殊困难的计生家庭100户,每人资助4000元。省计生协石会长亲临现场指导并给予很高评价。二是加强媒体宣传。2015年,在市以上各大主流及专业媒体刊发稿件近200篇,其中《人口与计划生育》、《中国人口报》、《湖南日报》等重要媒体发表22篇,有3篇稿件在《中国人口报》头版刊发。我们连续2年在《郴州日报》编发生育关怀行动专刊,反响较大。在全省“协会梦?我的梦——纪念中国计生协成立35周年”征文活动中,我市有一批作品获奖。三是加强典型宣传。各级积极总结推介各类先进和典型,扩大“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。市计生协原常务副会长罗陈毅同志先后被评为全市首批“敬业奉献道德模范”和全省“十佳”会长。苏仙区马头岭乡计生协专职副会长龚美诗以及北湖区计生协安康花园小组长李小英的先进事迹,曾在全省和全市会议上作典型发言,还被编入省计生协成立30周年纪念画册。我们还推广了桂阳县、永兴县、临武县、嘉禾县加强流动人口计生协建设,桂东县推进生育关怀行动以及安仁县加强项目管理等做法和经验,促进工作平衡发展。

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绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况

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资助及使用 情 况

填表人: 雷丽 联系电话:17707351266 报送日期:2016年02月22日

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